黨的十八大首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)列為中國特色社會主義“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略位置，生態(tài)就成為中國未來發(fā)展的重要構(gòu)成。“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”美麗中國，生態(tài)文明，這是中央對于生態(tài)環(huán)境描繪的宏偉藍(lán)圖。

從普通市民去郊區(qū)種菜到國家生態(tài)文明大政方針的制定，兩者看似毫不相關(guān)，卻在建成小康社會的大格局中，找到了內(nèi)在的必然聯(lián)系。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就顯著，群眾生活水平顯著提高，但生態(tài)問題也隨之不斷涌現(xiàn)，空氣污染、水污染、食品污染等惡性事件頻發(fā)。人們更多地期待，國家層面能夠?yàn)榱己蒙鷳B(tài)這一公共產(chǎn)品提供有效的制度保障。

過去，談起即將實(shí)現(xiàn)的小康社會，人們聯(lián)想到的多是腰包鼓一點(diǎn)、吃穿好一點(diǎn)、日子美一點(diǎn)。現(xiàn)在，這一目標(biāo)在很多人那里已經(jīng)如期實(shí)現(xiàn)。面對未來，再談起小康，人們更多的是關(guān)注環(huán)境，希望天會變得更藍(lán)、山會變得更綠、水會變得更清。生態(tài)環(huán)境不僅是小康社會的必要條件，而且在人民群眾的心里所占的比重也越來越大，由此帶來他們對于公共政策評價的標(biāo)準(zhǔn)也會發(fā)生相應(yīng)變化。“綠水青山就是金山銀山”“APEC藍(lán)”“鄉(xiāng)愁”等“習(xí)式生態(tài)詞匯”廣為人知。習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)問題的一系列重要論述，契合時代發(fā)展潮流，回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切。“小康要全面，生態(tài)是關(guān)鍵”正成為全社會的普遍共識。人民群眾期待政策的疾風(fēng)，像吹散霧霾一樣，給中華大地帶來青山綠水的美好生態(tài)。愿景美好，道阻且長，生態(tài)建設(shè)關(guān)系每個人的利益，同時也需要每個人的努力。如果說發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要大干快上的“有為”，改善生態(tài)則需要徹底轉(zhuǎn)變觀念，謹(jǐn)慎敬畏的“有所不為”。我們需要綜合平衡資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)，并將這些指標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要約束。需要我們通過健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，強(qiáng)化制度約束作用。