作者：網管　來源：本站原創　日期：2015/9/1 17:09:08　點擊：2208　屬于：行業新聞

四川正達環保公司環境保護工作的四項主要內容如下：

一要進一步優化空間布局和嚴格區域的環境準入。包括4個方面的工作。第一，要管住空間的紅線，要把水資源水環境承載力作為區域發展的剛性約束，通過規劃環評、戰略環評，要劃定生態保護紅線，明確生態發展的空間定位、生態功能定位和準入條件，優化生產生活生態空間布局和開發管制界限。第二，設定總量的紅線。建立區域污染物行業排放的總量管理模式，通過在區域行業上管住污染物的總量來調控區域范圍內的開發規模和強度，來推動產業升級和結構調整，同時也給地方一定的自主權。第三，要明確準入的紅線，要實行產業準入源頭控制和差別化管理，建立和完善臨海、臨江、臨河化工產業布局環境空間管制的規劃，強化臨港工業區、重化工基地和“兩高一資”行業規劃的環評管理。對重點流域、區域制定水污染物特別排放限值，嚴格項目的準入規定，根據實際制定負面清單，明確禁止準入的新建行業產業名錄，依據國家確定的水質目標和水體的功能區劃的要求，鼓勵制定更加嚴格的地方標準，倒逼企業轉型升級和產業退出。第四，開展水環境承載能力監測預警，到2020年組織完成市和縣域的水環境承載能力的評價，發布預警信息，已經接近或者突破水環境承載能力的地方要進一步提高準入門檻。

二要推動產業結構的優化調整。第一，要淘汰落后產能，要利用環保標準，強制法律手段，突出市場機制，統籌推進淘汰落后產能和化解過剩產能。2016年底前要取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革印染等污染項目。第二，要嚴控新增產能，富余產能的新增要落實產能等量減量置換辦法，支持各地開展政府引導、企業自愿、市場化運作的產能置換指標交易，引導有效產能向優勢企業或者具有優勢的地區集中。第三，實施重點污染行業的清潔化改造。第四，大力發展節能環保產業、信息產業、生物產業、新能源等戰略性新興產業，推進綠色制造。

三要落實地方政府項目審批的責任。第一，督促地方政府加大對未批先建、擅自變更等環評違法行為的查處，針對未批先建的問題，各地要落實屬地責任。第二，要嚴肅追究地方政府行政審批的責任，對不符合環保要求的審批行為都要追究責任，使生態環境損害關口前移，對違反主體功能區定位，或者突破生態紅線的，對相關責任人要實施終身追究。

四要完善相關政策法規的體系建設。一是要加大對未批先建等建設項目違法行為的處罰力度，強化規劃環評的法律地位和剛性約束，要明確法律責任，健全追責機制。二是要梳理現行的法規、規章和規定，按照國務院轉變職能的要求，對其中不利于源頭預防的要予以廢止。最后，要在全社會倡導和建立保護優先的風氣，使每個企業和每個個人從環保的旁觀者轉變為環保的預防員和監督員。

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